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世贸组织初步裁定中国限制稀土出口违规 西方欲

时间:2019-05-30 11:52  来源:原创  阅读次数: 复制分享 我要评论

  世界贸易组织(WTO)昨天正式裁定中国对稀土出口的限制违规,宣告美国、日本、欧盟联合发起的这起诉讼历时两年终于有了初步结论,我国1998年起实施的稀土出口配额制或将被迫终结。尽管长期实行配额制,但我国仍然承担着全球90%的稀土供应,由于国际稀土需求下降,我国2012年的稀土出口额度也并未用完。分析指出,西方国家眼下并非急需中国加大稀土出口量,而是有意针对我国战略资源的出口管理制度。

  中国稀土储量占世界三分之一,但长期供应了世界需求的90%

  中国稀土储量占世界三分之一,但长期供应了世界需求的90%

  稀土案败诉早有端倪

  日内瓦时间3月26日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。业内分析,继九种原材料案之后,我国稀土等产品出口限制再度被裁违规,这意味着我国多年来的出口配额制度或面临终结。

  专家组报告认为,我国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、出口配额管理措施以及对稀土、钼出口企业施加的出口业绩和注册资本要求不符合W TO相关规定。报告指出,中国对稀土采取的出口限制措施未能证明与保护自然资源有关,同时并未与国内限制生产或消费的措施一同实施。

  有接近稀土谈判的人士对本报透露,从一开始,美欧的火力主要集中在中国国内外销售价格不一,获得不公平贸易优势。

  中国稀土出口配额争议,肇始于2008年,中间经历了“中国原材料WTO争端”,终于在2012年全面升级为WTO层面的贸易争端。而这个案件从一开始,就已经有不利裁决结果的迹象。

  2009年,美国、欧盟、墨西哥就中国原材料出口限制措施向WTO上诉。2011年,WTO裁定中国原材料出口限制违规。这九种原材料是铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌,并不包括稀土。但由于这些材料涉及政策,与稀土的高度类似,舆论普遍认为,欧美国家在此案中得到WTO的支持后,稀土很有可能是下一个目标。而且与原材料案类似,裁决结果也很可能被裁定违规。

  2012年3月,美国商务部高级官员透露由于中国限制稀土出口,美国、欧盟、日本已着手向世界贸易组织(WTO)起诉中国。之后, 中国商务部称,已经收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。

  中国和世界稀土供求状况现状及预测

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